省委经济工作会议在沈阳举行|农产品|经济工作金雄镕|沈阳

栏目: 大连市

    (上接1版)

    会议指出,要把握和用好我国发展重要战略机遇期,坚定信心、攻坚克难,积极应对各种困难和风险挑战,切实增强工作的预见性、主动性和创造性。要抓住国家支持制造业高质量发展的难得机遇,自力更生、奋发图强,打造辽宁品牌,推动我省由制造大省向制造强省转变。要把大宗产品价格波动带来的挑战转化为机遇,深度开发“原字号”“初字号”产品,拉长石化和钢铁产业链,提高产品附加值。要抓住扩大国内需求和国内市场带来的机遇,做大服务业、消费品工业和农产品加工业,走好特色发展路子。要抓住倒逼改革和全方位对外开放带来的机遇,做实改革举措、释放改革活力,打造开放合作新高地,以改革开放的新突破带动辽宁经济的大发展。

    会议强调,做好明年全省经济工作,要牢牢把握中央政策取向,紧密结合辽宁实际,落实好中央确定的积极财政政策和稳健货币政策、中央结构性政策和社会政策、深化供给侧结构性改革要求、主要预期目标和重点任务,着力培育和挖掘新的经济增长点。

    第一,抓好“五大区域发展战略”实施和“一带五基地”建设,继续抓好三年行动计划实施,沈阳经济区、辽宁沿海经济带、辽西北区域内要抓好协同发展,县域经济要以项目为牵动增强发展实力,沈抚改革创新示范区要大胆闯、大胆试,切实做到出经验、出人才、出效益。充分发挥“五基地”各建设指挥部和工程中心作用,实化、细化、具体化目标任务。

    第二,大力发展园区经济。加大招商引资力度,引进更多高质量项目。要把园区作为载体,大力发展“飞地经济”,破解项目落地瓶颈。复制好自由贸易试验区成果,放大改革效应。

    第三,加快推动军民融合深度发展。以政策创新为导向推动双向拓展,以双向需求为牵引深化对接合作,统筹推动重点领域深度融合,引进一批为军工企业配套的项目和企业。

    第四,促进民营经济发展壮大。贯彻好全省加快民营企业发展大会精神,抓好政策文件落实,促进市场主体增加,努力实现“个转企”“小升规”“规升巨”和高新技术企业新增目标任务。 

    第五,深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,落实乡村振兴规划,继续深化农村改革,培育新型农业经营主体。深化农业供给侧结构性改革,稳定粮食产能,增加绿色优质农产品供给,大力发展农产品加工业。发挥好1.2万到乡村挂职干部的作用,发展壮大村级集体经济。全面实施农村人居环境整治,着力抓好垃圾、污水、厕所“三大革命”,改善村容村貌。

    第六,大力发展数字经济。要在开展互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合上下功夫,促进制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。

    第七,狠抓签约项目落地。加强项目落地服务和要素保障,争取签约项目尽快开工建设、投产达效,推动辽宁产业结构调整和经济持续健康发展。

    第八,积极培育消费热点。推动文化、旅游、体育、健康、养老、教育等传统消费提质扩容,改善消费环境,提升消费品质。

    第九,努力扩大进出口。实施市场多元化战略,不断开拓“一带一路”沿线国家新兴市场。优化出口产品结构,鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口,帮助企业解决市场开拓难题。

    第十,发挥沈阳、大连龙头带动作用。沈阳、大连两市要确定好明年目标任务,努力在辽宁振兴发展中当好龙头、作出表率,为全省经济社会发展作出更大贡献。

    会议强调,明年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好经济工作至关重要。全省上下要以大大新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央经济工作会议精神,按照省委经济工作会议部署要求,以新气象新担当新作为,推动经济社会发展取得新成绩。一要坚持第一要务不动摇,保持经济平稳健康发展。牢牢扭住经济建设这个中心,全面落实中央宏观经济政策,把稳就业摆在更加突出位置,深入推进“双招双引”,千方百计扩大有效投资,加快实施一批补短板、增后劲的重点项目,巩固发展经济稳中有进、总体向好的态势,地区生产总值增长与全国保持同步。二要着力推动制造业高质量发展,持续优化经济结构。采取有力措施,制定总体规划,加强军民融合深度发展,大力发展现代服务业,推动旅游经济大发展,促进先进制造业和现代服务业深度融合,努力创建制造业高质量发展国家级示范区,坚定不移建设制造强省。三要坚持以供给侧结构性改革为主线,持续深化市场化改革。着力在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,大力破除无效供给,继续处置“僵尸企业”,推动化解过剩产能,大力降低实体经济成本,加快培育新动能。深化国资国企改革,推动国有企业完善现代企业制度,健全公司法人治理结构。支持民营企业发展,落实保护产权政策,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建“亲”“清”新型政商关系。四要狠抓开放合作,推动高水平对外开放。统筹国内国际两个大局、两种资源、两个市场,积极融入共建“一带一路”,推进辽宁自贸试验区等重大开放平台建设,加强与京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设等重大国家战略的对接融入,加快建设开放合作新高地。五要强化创新驱动,加快建设创新型省份。加大科技投入,完善激励机制,狠抓科技体制改革,狠抓创新平台建设,狠抓人才“引育用留”,促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展。六要大力实施乡村振兴战略,扎实做好“三农”工作。坚持农业农村优先发展,切实抓好农业特别是粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,着力增加优质绿色农产品供给。开展“千村美丽、万村整治”行动,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升,推动农村人居环境提档升级。推动农村改革不断深化,加快形成以城带乡、以乡促城、城乡融合发展的新格局。七要以推进“一网一门一次”改革为抓手,持续优化发展环境。深入推进“放管服”改革,全省工程建设项目审批时限压缩到90个工作日以内,省级行政审批和公共服务事项网上可办率达到90%以上,100个高频事项实现“最多跑一次”,为市场主体营造便捷高效、公平竞争、稳定透明的发展环境,努力使发展环境时时好、人人好、处处好。八要继续打好三大攻坚战,务求取得新突破。加大不良贷款处置力度,加强对地方中小银行监管,稳步推进法治化、市场化债转股,严格防控政府债务风险,确保不发生系统性区域性金融风险。加大财政预算保障力度,确保养老金按时足额发放。围绕“两不愁、三保障”目标,加大脱贫资金投入力度和政策支持力度,确保13.56万贫困人口脱贫、147个贫困村销号、5个省级贫困县摘帽。坚持“突破水、巩固气、治理土”,打好辽河流域和渤海(辽宁段)综合治理攻坚战,全面抓好中央生态环保督察和国家海洋督察整改落实,持续减少主要污染物排放总量,确保高质量完成各项整改任务。九要深入实施“五大区域发展战略”,促进区域协调发展。科学统筹、精准施策,突出差异化、特色化,着力提升沈阳、大连辐射带动作用,加快发展县域经济,大力发展“飞地经济”,扎实推进资源地区转型发展,构建多极发力、多点支撑的区域协调发展新格局。十要始终坚持以人民为中心的发展思想,着力增进民生福祉。继续提高退休人员基本养老金标准、城乡低保标准和城乡特困人员供养标准、优抚对象抚恤补助标准和城乡居民医保政府补助标准。深入推进扫黑除恶专项斗争,狠抓安全生产监管,确保食品药品安全,着力解决拖欠农民工工资问题,严厉打击医保“诈骗保”,确保社会平安稳定。

    会议强调,做好明年经济工作,各级政府系统要以实施“双百攻坚”行动为载体,深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动,力度要更大、标准要更高、内容要更实、方法要更新、督考要更严、成效要更好,以专项行动的有效开展推动目标任务的全面完成,加快推进辽宁全面振兴、全方位振兴,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

    会议要求,要加强党对经济工作的领导,提高党委领导经济工作的能力水平,统筹谋划、统筹推进、统筹落实明年各项经济工作,形成抓经济工作的合力,推动干部作风转变,强化考核督查,营造经济社会发展良好氛围,确保党中央各项决策部署在辽宁落地落实。

    会议强调,要按照中央有关要求,抓好当前重点工作。筹备和开好省、市两会,做细做实做好各项工作。做好冬季供暖、农民工工资发放等工作,切实保障受灾群众、特困群众的基本生产生活。搞好节日市场供应,保持物价稳定,丰富群众文化生活。抓好安全生产,维护社会稳定,确保人民群众生命财产安全。安排和落实好明年一季度经济工作,确保实现“开门红”。

    会议以电视电话会议形式召开。

    省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省法院院长、省检察院检察长,正省级老同志出席会议。省委、省人大常委会、省政府、省政协副秘书长, 省委各部委,中直、省直各单位、省属事业单位,本科高等院校、省属企业主要负责同志在主会场,各市、县(市、区)、乡(镇、街)党委、政府及相关单位负责同志在市、县(市、区)分会场,共1.2万余人参加会议。

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