原标题：市司法局积极构建公平正义的法治化营商环境
今年以来，阜新市司法局充分发挥职能作用，按照统筹协调、问题导向、齐抓共管、标本兼治、注重实效的原则，推出系列服务营商环境建设的创新举措，有效提升了全系统的法律服务水平、执法执业行为的规范性及司法行政机关的公信力，为全市转型升级构建了公平正义的法治环境。
开展专题宣传，营造法治氛围。市司法局将《辽宁省优化营商环境条例》等法规纳入“七五”普法规划的重要内容，在全市开展“助力振兴、服务民生、维护稳定”主题法治宣传教育活动。利用市级媒体平台，介绍我市服务营商环境建设的便民利民措施，解答群众咨询。在门户网站增设营商环境活动专栏，开展专题系列报道，并公布监督举报电话，有效畅通了监督渠道。
创新法律服务举措，提供优质保障。针对律师行业，组织开展“服务优化营商环境建设年专项行动”，成立由10名律师组成的政府法律顾问专业委员会，其中5名律师担当市政府法律顾问，另有5名律师共为31家各级政府部门担当法律顾问。为确保我市项目建设顺利开展，组织相关律师为全市100多个重点项目担任法律顾问，开展“法律体检”活动。为将优质法律服务覆盖延伸到基层，全市广大律师还拓展服务外延，推行“一社区一村屯一法律顾问”服务模式，94名律师在421个社区、村屯设立了法律服务联系点。针对公证机构，为全市重点领域改革、产业结构调整、重要招商引资项目、重大紧急工程项目及小微企业等当事人开辟公证法律服务绿色通道，落实一次性告知制度和“即时出证、及时出证”公证服务承诺制度，实行首问负责制和预约、延时服务制度，收效明显。同时进一步降低公证法律援助“门槛”，对于符合法律援助条件的，按照有关规定减免公证服务费用。
发挥法律保障职能，创造和谐社会环境。一是通过开展“矛盾排查化解攻坚年”活动，组织全市各级各类人民调解组织和人民调解员积极参与排查和处理商事纠纷，维护正常的市场交易秩序。上半年，共成功调解合同纠纷类案件 50件，生产经营类案件11件，劳动争议类案件 6 件。二是进一步拓展司法鉴定业务范围和服务领域，将环境污染等鉴定事项纳入规划。积极引导部分实力较强的综合性司法鉴定机构探索在基层设立分所、便民服务点，最大限度地满足基层司法机关和群众的鉴定需求。三是鼓励法律援助律师参与信访工作。上半年，全市共 55 名律师参与信访工作，接待咨询集体访和个访48件，160人，出具法律意见书14份。四是推进社区矫正规范化建设，提升对社区服刑人员的监管水平。对有明显重新犯罪倾向人员、“三假”人员、“三无”人员、危害国家安全罪犯等重点帮教对象采取必接必送的衔接管理措施，防止脱管漏管。
强化监督检查职能，提升执业执法规范性和公信力。市司法局对2015年以来接收下放取消行政职权的情况，进行全面清理规范，重点查摆是否存在行政审批权下放不到位、事中事后监管不及时以及行政处罚中的不规范、不公正、不文明等问题。上半年，先后制订、修订《阜新市司法行政系统行政执法人员执法行为文明规范》、《阜新市司法局行政执法监督检查工作制度》等各类制度 11项和 4 类格式文书。进一步完善了权力规范机制，部署开展文件清理工作。对1980年至2016年期间制发的规范性文件进行了全面清理，收效明显。
来源：阜新市人民政府网站
编辑：sf_hexu